蒋涤非代表：

你提出的关于建筑业优质转型进步的建议收悉，现回话如下：

大家同意你对建筑业优质转型进步的剖析及建议。智能建造、绿色建造、装配式建筑等新型建造方法是推进建筑业转型升级的要紧方法，有益于进一步激起建筑市场活力，促进建筑业优质转型进步。

1、关于招投标规范体系

近年来，我部积极推广智能建造等新型建造方法，并探索与之适应的招标投标规范体系。一是在北京、深圳、苏州、长沙等24个城市拓展智能建造试点，指导各试点城市培育一批具备智能建造系统解决方法能力的工程总承包企业。其中，部分试点城市在推行装配式建筑工程总承包模式等方面进行了积极探索。二是配合国家进步改革委推进招标投标法修订工作，探索适配新型建造方法的招标投标政策。同时，我部正在积极推进建筑法修订工作，组织拓展建筑法修订大调查，深入研究推进新型建筑工业化进步的有关手段。

下一步，我部将加快推进建筑法修订工作，拟在修订中加入智能建造、绿色建造、装配式建筑等新型建造方法有关内容，为建筑业优质转型进步提供法律和规范保障。同时，积极配合国家进步改革委推进招标投标法修订工作，不断健全招标投标政策体系，加快推进智能建造与建筑工业化协同进步。

2、关于工程造价

近年来，我部积极推进工程造价市场化改革，打破传统计价模式限制。一是印发《关于印发工程造价改革工作策略的公告》（建办标〔2025〕38号），推行清单计量、市场询价、自主价格、角逐定价的工程计价方法，进一步健全工程造价市场化形成机制。二是逐步停止发布预算定额，2025年废止了《房子建筑与装饰工程消耗量定额》、《通用安装工程消耗量定额》、《市政工程消耗量定额》等24册全国统一消耗量定额，降低政府发布的定额对计价的影响。三是发布《装配式建筑工程投资估算指标》、《城市轨道交通工程投资估算指标》、《城市地下综合管廊工程投资估算指标》、《海绵城市建设工程投资估算指标》等，优化计价依据发布和动态管理。四是2025年修订发布了《房子建筑与装饰工程工程量计算标准》（GB/T50854-2025）等9本计算标准，更新了预制构件清单项目，房子建筑与装饰工程册增加了装配式预制混凝土构件章节，便于装配式建筑计价。五是2025年研究拟定并发布《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500-2025），增加建筑信息模型应用章节，鼓励发承包双方使用建筑信息模型（BIM）技术进行计量和计价，提升效率，达成全生命周期工程造价的合理确定和本钱的有效控制。

下一步，我部将持续推进工程造价市场化改革，加强《建设工程工程量清单计价标准》和9本工程量计算标准的宣贯力度，确保平稳过渡。

3、关于工程水平管控

现在，我部正在推进各地拓展工程水平保险规范试点工作，已形成一批可操作、可落地的实践经验。如上海组织开发工程水平保险信息平台，将保险多项功能纳入统一平台管理；
杭州以“全过程保险”覆盖工程出货后修理，引入第三方风控机构全周期介入；
深圳推行“保险+服务”模式，针对部分重大工程需要强制投保。

下一步，我部将继续指导地方积极探索工程水平保险规范，推广可复制经验，进一步健全房子建筑水平风险管控体系。

4、关于专业教培

教育部围绕建筑业转型升级，在《职业教育专业目录》中增设建筑加固与修复技术、装配化装修技术等专业，并发布装配式建筑施工、建筑自动化工程技术、建筑工程等21个专业新版教学标准，指导有关学校依据建筑业转型升级需要健全人才培养策略。

我部配合人力资源社会保障部修订国家职业分类大典，将“建筑信息模型技术员”“装配式建筑施工员”等建筑类新兴职业列入《中国职业分类大典（2025年版）》；
颁布装配式建筑施工员等国家职业技能标准，组织拟定有关行业职业标准；
组织编制《职业教育土木建筑类（专业）教师企业实践项目开发与推行指南》，加大产教融合，推进校企合作及“双师型”人才培养。

下一步，教育部将继续加大专业设置，推进人才培养改革，梳理新型建筑行业人才需要清单，支持各地各校因地制宜布局建设建筑类专业，提高建筑专业人才供给的精确性；
进一步支持建设建筑类专业优质教学资源，指导职业院校结合建筑业转型进步的需要，革新人才培养模式，准时修订人才培养策略，动态更新课程教学内容，提高建筑类专业人才培养水平。我部与人力资源社会保障部将协同联动，持续加大建筑行业专业技术职员继续教育工作，积极推进新型建筑工业化有关内容纳入行业人才培养体系，促进产教融合，支撑建筑业优质转型进步。

感谢你对住房城乡建设事业的关心和支持！

住房城乡建设部　　　　　　　　
2025年6月20日